Bukarestben kilőnék a Napot és a Holdat – bürokrácia és rosszindulat gáncsolja az erdélyi településcímerek törvényesítését

Szucher Ervin 2021. május 27., 08:44 utolsó módosítás: 2021. május 27., 13:09

A koalíciós kormányzás alatt az RMDSZ-nek sikerült valamelyest kimozdítania a holtpontról a helyi közösségek címereinek és zászlóinak megfeneklett ügyét. Az erdélyi magyar többségű települések önkormányzatai évek óta szélmalomharcot vívnak a bürokráciával, a történelmi jelképektől idegenkedő „szakértőkkel” és a hivatali aktatologatókkal.

Nyárádszereda főtere. A közigazgatási minisztérium visszadobta a székely kisváros címertervezetét, mert a Bocskai-címerből átvett elemek jelenlétét kifogásolta •  Fotó: Makkay József
galéria
Nyárádszereda főtere. A közigazgatási minisztérium visszadobta a székely kisváros címertervezetét, mert a Bocskai-címerből átvett elemek jelenlétét kifogásolta Fotó: Makkay József

Öt hónap alatt az RMDSZ-nek kilenc erdélyi magyar többségű település címerét, illetve zászlaját sikerült elfogadtatnia. Hogy ez sok vagy kevés, nézőpont kérdése. Lehet, mindössze csepp a tengerben, ha azt vesszük figyelembe, hány önkormányzat indította el a saját címer- és zászlókészítési folyamatot. Viszont lehet rengeteg is, ha azt nézzük, hogy az utóbbi tíz esztendőben a különböző szakmai bizottságok, de főként a közigazgatási minisztérium miként próbálta ellehetetleníteni a helyhatóságok kezdeményezéseit.
A legnagyobb gondot maga a címertervezet elfogadásával megbízott szaktárca jelenti: miután a javaslatot három szakbizottság is pozitívan véleményezi, a minisztériumban mindig akad valaki, aki vagy okosabbnak szeretne látszani a heraldikusoknál, vagy egyszerűen elfekteti az aktákat.

Nyolc év után: pü-pü, nem járja!

A Kovászna megyei Barátoson 2013-ban indították el a címerengedélyeztetési folyamatot. Az eltelt nyolc év alatt senkitől semmiféle hivatalos visszajelzés nem érkezett – állítja Tánczos Ferenc Szabolcs polgármester. Az első levelet az elmúlt hetekben kapták, amikor a közigazgatási tárca egyik beosztottja jelezte, gond van: vagy vissza kell vonni a szinte egy évtizeddel ezelőtt hozott tanácsi határozatot és újat hozni, vagy módosítani kell a terven.
„Nem kérték, hogy rajzoljuk át a címerünket, csak azt szeretnék, hogy egészítsük ki a szükséges dokumentációt, azaz a település leírását” – tájékoztatott a háromszéki község jegyzője, Márk Erzsébet. Ugyanakkor

az újra felterjesztett javaslatot ismét alá kell írnia a prefektusnak és a megyei önkormányzat elnökének. A két szignó eddig is ott volt a barátosiak okiratán, csakhogy azóta többször változott a kormánymegbízott személye.

A jogszabály szerint a felterjesztésen mindig az aktuális tisztségviselők kézjegyének kell szerepelnie.
Kétszer is visszadobták az illetékes szervek Nyárádszereda címertervezetét – panaszolta el lapunknak Tóth Sándor polgármester. A Maros megyei kisváros elöljárója azonban nem tágít: folytatni készül az egy évtizedes szélmalomharcot, és harmadszorra is vállalja a nekifutást. Munkatársa, Szentgyörgyi Ildikó jegyző nem érti, miként akadhatott meg a kormánynál egy olyan tervezet, amelyre az összes szakmai bizottság rábólintott. A közigazgatási minisztérium a Bocskai-címerből átvett elemek jelenlétét kifogásolta. „Mi ragaszkodunk ehhez, mert Nyárádszereda történelme összefonódott Bocskai István fejedelmünk múltjával” – érvelt a jegyző.

Célravezető a kertek alatti út

Az RMDSZ kommunikációjából a kormányra jutás óta kilenc sikertörténetről értesülhettünk: a vámosgálfalvi, kerelőszentpáli, gyergyószentmiklósi, csíkcsicsói, érmihályfalvi, málnási, kovásznai, kökösi és kézdiszentléleki címerek, illetve zászlók elfogadásáról.
„A közigazgatási szaktárca által benyújtott kormányhatározat-tervezet elfogadása egy mérföldkő a helyi szabad szimbólumhasználat terén” – hangsúlyozta Cseke Attila fejlesztési, közigazgatási és közmunkálatokért felelős miniszter. Mint mondta, a munkát folytatják, hiszen az RMDSZ álláspontja világos: a helyi magyar közösségeket is megilleti az a jog, hogy saját zászlót, címert használjanak.
Vámosgálfalva címertervezete több mint tíz éve hevert a bukaresti hivatalnokok fiókjában. Balog Elemér polgármester elmondta, eddig teljes csend volt, ez idő alatt semmiféle visszajelzést nem kaptak. „Azt sem mondták, hogy jó vagy rossz. Mi csak vártunk, és vártunk…” – elevenítette fel a történteket a Maros megyei település elöljárója. Balog szerint Vámosgálfalvának az RMDSZ kormányra lépésével volt szerencséje, azóta pörgött fel az ügy. Kerelőszentpáli kollégája, Simon István mindössze másfél évet kilincselt, amíg elérte célját. A Maros menti község polgármestere ezt azzal magyarázza, hogy mindenütt „megtalálta a kertek alatti utat, és a megfelelő embert”. Simon nem dőlt hátra; miután a Hivatalos Közlönyben megjelent a kormányhatározat, nekilátott a település zászlójának elkészítéséhez.

Szekeres Attila István az egyik legismertebb erdélyi magyar heraldikus, aki számos településnek készített címert •  Fotó: Szekeres Attila István
Szekeres Attila István az egyik legismertebb erdélyi magyar heraldikus, aki számos településnek készített címert Fotó: Szekeres Attila István

Utólag, április elsején befutott az ötödik „friss” – amúgy tizenegy évvel ezelőtt útnak indított – címer is, a Gyergyószentmiklósé. Gyulakután is örülhetnek, hogy ezentúl immár hivatalosan is használhatják a település címerét és zászlóját. A 665-ös számú kormányhatározatot még a tavaly augusztus 7-én elfogadta az Orban-kabinet, de az önkormányzat csak most értesült róla.

Szinte négy esztendőt vártunk, mert nem úgy zajlanak Bukarestben a dolgok, mint ahogy folyik nálunk a Küküllő”

– vélekedett az ugyancsak Maros megyei település községgazdája. Varga József elmondta, már kezdte szégyellni, hogy a környező helységek közül csupán az 1332 óta emlegetett Gyulakuta nem rendelkezik saját címerrel és zászlóval, de nem volt mit tennie. Hogy lerövidítsék a számos esetben tíz évre is elhúzódó várakozási időt, Vargáék olyan tervezetet tettek a szakemberek asztalára, amelyből hiányzik a Nap és a Hold. „Rávettek, hogy ezt hagyjuk ki, mert az nem csupán a mi jelképünk, hanem egy nagyobb régió szimbóluma. Maradt az aranykehely, a Gyula kútja, a két lova, amelyből a lovak ittak és a ciprusfa” – sorolta az elfogadott heraldikai elemeket a polgármester.

Irtóznak a Naptól és a Holdtól

Nem Gyulakuta az egyetlen székelyföldi település, amely annak érdekében, hogy „röpke” négy év alatt megkapja a címerhasználati engedélyt, kénytelen volt lemondani a székely szimbólumokról.
„A legtöbb gondot Bukarestben a Nap és a Hold jelenti. Egyszerűen nem akarják a címereinkben viszontlátni e két elemet” – magyarázta az Erdélyi Naplónak Szekeres Attila István heraldikus (portrénkon). Az Erdélyi Címer- és Zászlótudományi Egyesület elnöke hangsúlyozta, egy címernek elsősorban megkülönböztető és egyéniesítő szerepe van, ennek megfelelően fő címerképként különböző heraldikai elemeket kell tartalmaznia, amelyek kimondottan az adott közigazgatási egységre vonatkoznak.
Ám a térséghez való tartozás jelzéseként másodrendű címerképként a Nap és a Hold párosának is helye lehetne a székelyföldi települések címerében. Mint elárulta,

az elbíráló bizottságok szemét nem csak a székely szimbólumok sértik. Nem szeretnek turulmadárral azonosított ragadozó madarat vagy zöld hármas halmot sem látni a pajzson. A Hargita megyei Kányád esetében a kánya a fő címerkép, így névcímerről, beszélő jelképről van szó, de azt sem engedték át.

Utasítottak el olyan címertervezetet is, amelynek a felső mezeje vörös, az alsó zöld volt, a kettőt ezüst mázú stilizált folyó vágta el. „Egy szomszédos állam színei ismerhetők fel benne – mondták Magyarország zászlajára utalva. És teszik ezt olyanok, akiknek nincs feltétlenül közük a címertanhoz” – fejtette ki Szekeres, hozzátéve, hogy Romániában mindössze féltucatnyi heraldikus van, ehhez képest a címereket mintegy kétszázan véleményezhetik.
A prefektus által kinevezett megyei címervizsgáló bizottságok öttagúak, ebből egyet az Országos Heraldikai Bizottság delegál. Van terv, ami már ezen a szinten elakad. Ha a címerterv itt megkapja a kedvező véleményezést, mehet az övezeti, majd az országos heraldikai bizottság elé. Ott már sok esetben politikai befolyású döntések születnek mindannak ellenére, hogy szakmai testületekről van szó. Ha viszont átment, következik a közigazgatási minisztérium, amelynek kormányhatározat-tervezetként kell(ene) felterjesztenie az iratcsomót.

Gyergyószentmiklós  azon szerencsés települések közé tartozik, akik idéntől hivatalosan is használhatják címerüket
Gyergyószentmiklós azon szerencsés települések közé tartozik, akik idéntől hivatalosan is használhatják címerüket

„Ez agyonbürokratizált rendszer, amelyben sokszor a legnagyobb akadályt a szaktárca hivatalnokai okozzák. Számos esetben előfordul, hogy a címer átmegy a három szakmai szűrőn, és akkor jön egy minisztériumi hivatalnok, aki azzal dobja vissza, hogy nem felel meg a tudományos követelményeknek” – panaszolta el a címertanból doktorált sepsiszentgyörgyi szakember, aki egyike a Nemzetközi Címertani Akadémia által elismert két romániai heraldikusnak.
Olyan esetek történtek, hogy a hivatalnok véleménye alátámasztásaként a Wikipédiáról kimásolta, melyek a nemesi címer jellemzői, miközben ide közigazgatási címert kell felterjeszteni. Ha visszaválaszolnak, hogy e meghatározás nem állja helyét, s különben a szakmai szűrőkön átment az iratcsomó, rosszindulatúan arra utasítja az önkormányzatokat, kezdjék újra az engedélyeztetési eljárást. Ehhez képest a minisztériumban szinte futószalagon hagyják jóvá a regáti települések címereit. Azokat is, amelyek a legelemibb heraldikai szabályokat sem tartják tiszteletben, vagy nem felelnek meg az országos bizottság által támasztott követelményeknek. Mint például az ortodoxok által előszeretettel használt lóherelevél végű keresztek, illetve a helyi templomok rajzának belefoglalásával készült tervezetek.
Szekeres örömmel értesült arról, hogy a minisztériumban elmozdult a holtpontról a címerelfogadás ügye, de még egy veszélyre figyelmeztet. Sok polgármester táj­idegen, a helyi hagyományokat, történelmet nem ismerő címergyártó cégekkel készíttet településének jelképet, amely nem egyéniesíti a közigazgatási egységet. Jelezte, az Erdélyi Címer- és Zászlótudományi Egyesülethez bármikor lehet tanácsért fordulni, a szakemberek szívesen segítenek.

Az okoskodás is gátat vethet

A Hargita megyei Parajd különleges esetnek számít az erdélyi címerkészítés terén. Azon kevés színmagyar települések közé tartozik, amely nem a közigazgatási tárca hanyagsága, és nem is a szakmai bizottságok szőrszálhasogatása miatt maradt címer nélkül. A sóvidéki turisztikai központként számon tartott nagyközség mintegy évtizeddel ezelőtt rugaszkodott neki a címerkészítésnek. Az önkormányzat fel is kért egy kolozsvári céget a megrajzolására, azonban a helyi tanácsosoknak nem sikerült dűlőre jutniuk a végleges formát illetően.

Mindenki okoskodott, hogy ez kerüljön fel, meg az kerüljön fel a pajzsra, a képviselők többsége nem akarta megérteni, hogy a címeren lévő elemek száma véges, nem lehet oda bezsúfolni mindent, amihez ragaszkodunk.

Így még a megyei címervizsgáló bizottságig sem jutottunk el” – idézte fel az évekkel ezelőtti meddő viták eredményezte megfeneklést a sóvidéki település volt polgármestere, Bokor Sándor. A tavaly visszavonult községgazda elmondta, nem is annyira a bukaresti bürokrácia, sokkal inkább egyes helyi képviselők konoksága vette el a kedvét a címerkészítéstől, ezért az utódja számára jegelte a kérdés újbóli terítékre tűzését. A két alpolgármesteri mandátum után „előléptetett” Nyágrus László nem mond nemet. Ellenkezőleg: állítása szerint felvállalja a címerkészítés és elfogadtatás rögös útját. Első harcát azonban a saját tanácsosaival kell megvívnia. Parajd esete különös, de nem egyedi; Kézdialmás községi tanácsosai tizenkétszer rajzoltatták újra a heraldikai szakemberrel a község címerét, míg megállapodtak a 13. változatnál.

Domnu’ Popescu vezeti Cseke minisztériumát?

Az Erdélyi Napló megpróbálta a jegyzők és polgármesterek, illetve címertani szakértő által jelzett kifogásaival szembesíteni Cseke Attila minisztert. Az RMDSZ-es tárcavezető válaszából kiderült, nagyjából tisztában van a minisztérium eddigi, konstruktívnak semmiként nem nevezhető álláspontjával. Azonban hangsúlyozta, az az időszak véget ért, kinevezésével új időszámítás kezdődött a közigazgatási tárcánál.
„Valóban, a minisztérium akkori meglátása miatt egy időben teljesen leálltak a dolgok, a mi célunk viszont az, hogy minden helyi közösségnek, amely saját címert és zászlót szeretne, segítsünk. Azon vagyunk, hogy minden olyan tervezetet, amelyet rendben találunk, a lehető legrövidebb időn belül a kormány elé terjesszünk. Ezt törvény szavatolja” – nyilatkozta Cseke.

Hogy mégsem minden úgy történik a minisztériumban, ahogyan Cseke Attila állítja – vagy esetleg tudja –, arra a székelyudvarhelyiek kálváriája a legjobb bizonyíték.

Amint a polgármesteri hivatal két illetékese, Venczel Attila jegyző és Zörgő Noémi szóvivő lapunknak elmondta, az igaz, hogy 2016 óta, azaz ötéves hallgatás után, 2021 márciusában a szaktárca reagált az udvarhelyiek kérésére. Bizonyos Ion Popescu tanácsos előbb telefonon értesítette a városházát, hogy pótolja a dokumentációt. Rá kis időre, ugyanaz a tisztviselő elektronikus levélben figyelmeztette az udvarhelyieket, hogy mielőbb tegyenek eleget a kérésnek. A jegyző szerint ezt újabb telefonbeszélgetés követte, amikor a minisztériumi alkalmazott már azt kérte az önkormányzattól, kezdje elölről a teljes jóváhagyatási eljárást.
„Álláspontom szerint mi jogilag eleget tettünk az előírásoknak, semmi nem indokolja, hogy elölről kezdjük a teljes eljárást. Öt éve várunk, a szaktárca nem tett semmit, most kezdjük elölről, jussunk át a három szakmai bizottságon, és aztán várjunk újabb öt esztendőt?” – kérdezett vissza a jegyző. A legutóbbi tanácsülésen a helyi képviselők a hiányosság pótlásáról döntöttek, a dokumentumba foglaltakat az új prefektus és a megyeelnök aláírásával ismét eljuttatják a közigazgatási tárcához.

1 HOZZÁSZÓLÁS
Rádió GaGa - Hallgassa itt!
 
 
Legnézettebb

A portál ezen funkcióinak használatához el kell fogadnia a sütiket.